Předseda ÚOHS potvrdil pokutu 150 tisíc pro Jablonec za smlouvu na zajištění veřejné dopravy bez výběrového řízení

"Město Jablonec na Nisou se dopustilo porušení zákona o veřejných službách v přepravě cestujících, když uzavřelo s dopravcem smlouvu přímým zadáním s odkazem na vznik mimořádné situace, aniž by byly splněny podmínky pro přímé zadání. V daném případě se nejednalo o mimořádnou situaci," uvedl Mlsna.

Smlouva na zajištění MHD s předchozím dopravcem byla sjednána do 31. ledna loňského roku, město uzavřelo smlouvu přímým zadáním od 1. února se společností Umbrella Coach & Buses. "Smlouva jednoznačně nebyla uzavřena za mimořádné situace, neboť ta musí být chápana jako situace, na kterou se objednatel nemohl připravit. Mimořádná situace musí mít znaky náhlosti, neobvyklosti, překvapivosti, čímž uplynutí doby platnosti, respektive účinnosti původní smlouvy rozhodně není," dodal Mlsna.

Jablonec podle primátora Jiřího Čeřovského (ODS) nesouhlasí. Uzavření smlouvy s dopravcem na základě zákona 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících, bylo podle něj objektivně odůvodněné mimořádností situace. "Rok, který proběhl, ukázal, že se jednalo také o krok k zajištění kvalitní a cenově velmi výhodné veřejné dopravní obslužnosti pro občany města a přilehlých obcí," doplnil primátor.

Zajištění dopravy od února 2021 řešilo druhé největší město v Libereckém kraji od roku 2019. Radnice nejprve vypsala soutěž na zajištění dopravy ve městě a přilehlém regionu na deset let. V dubnu 2020 ji získala pražská About Me s nabídkovou cenou 48,38 korun na kilometr. Druhým účastníkem byla Autobusová doprava Podbořany, která nabídla výrazně vyšší cenu. Soutěž ale napadla jak neúspěšná firma, tak BusLine MHD Jablonecko. Kvůli průtahům a sérii námitek a připomínek pak město soutěž raději zrušilo; hrozilo, že by od února 2021 neměl kdo jezdit.

V poptávkovém řízení pak podala nabídku jediná firma - BusLine MHD Jablonecko, která ve městě v té době jezdila. Zastupitelé ji ale odmítli, cena 55,96 koruny za kilometr se jim zdála příliš vysoká. Právníci, kteří pro město soutěž zajišťovali, doporučili vzhledem k situaci na trhu poptávku zopakovat. Městu se to vyplatilo, dostalo osm nabídek s cenou od 67,40 Kč od společnosti Enjoy Europe po 44,56 Kč za kilometr od Umbrelly, která díky tomu zakázku na dva roky do konce ledna 2023 získala.

Čeřovský považuje postup vedoucí k zajištění veřejné dopravy v Jablonci za legitimní, a v danou chvíli šlo podle něj o jediné možné řešení mimořádné situace. "Mimořádnou časovou tíseň způsobila zejména liknavost ÚOHS, který násobně překročil zákonné lhůty pro vydání rozhodnutí o stížnosti uchazeče. Rozhodnutí ÚOHS však nezbývá než respektovat a uloženou pokutu uhradit. V současné době však analyzujeme odůvodnění rozhodnutí úřadu, abychom zvážili podání správní žaloby," dodal Čeřovský.

ÚOHS o uložení pokuty rozhodl na začátku loňského listopadu, město se bránilo podáním rozkladu k předsedovi úřadu. Ten jej nyní zamítl a pokuta je pravomocná. Město se může bránit správní žalobou ke Krajskému soudu v Brně, její podání ale neodkládá povinnost pokutu zaplatit.

čtk

Prohlášení primátora: rozhodnutí respektujeme, ale neztotožňujeme se s ním

Reakce na zprávu ČTK: Předseda ÚOHS potvrdil pokutu 150.000 pro Jablonec za smlouvu na MHD

Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 150.000 korun pro město Jablonec nad Nisou. ÚOHS ji radnici uložil za uzavření smlouvy na zajištění veřejné dopravy bez výběrového řízení. Statutární město Jablonec nad Nisou se s rozhodnutím ÚOHS neztotožňuje, na svém názoru, že uzavření smlouvy s dopravcem bylo zcela objektivně odůvodněné, trvá. Podle Jablonce to bylo řešení nejhospodárnější a nejefektivnější. Primátor Jiří Čeřovský k celé věci prohlašuje:

 „Statutární město Jablonec nad Nisou se neztotožňuje s rozhodnutím ÚOHS ve věci pravomocně uložené pokuty ve výši 150.000 Kč za spáchání správního deliktu při postupu vedoucímu k uzavření smlouvy na zajištění veřejné dopravy v letech 2021 -2023 se spol. Umbrella Coach & Buses, s.r.o. Město nadále trvá na svém názoru, že uzavření smlouvy s dopravcem postupem dle č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících, bylo zcela objektivně odůvodněné mimořádností dané situace a bylo řešením nejhospodárnější i nejefektivnějším. Rok, který proběhl, ukázal, že se jednalo také o krok k zajištění kvalitní a cenově velmi výhodné veřejné dopravní obslužnosti pro občany města a přilehlých obcí. Město považuje svůj postup vedoucí k zajištění základní veřejné potřeby občanů - veřejné dopravy - za legitimní a v danou chvíli jediné možné řešení mimořádné situace. Mimořádnou časovou tíseň způsobila zejména liknavost ÚOHS, který násobně překročil zákonné lhůty pro vydání rozhodnutí o stížnosti uchazeče. Rozhodnutí ÚOHS však nezbývá než respektovat a uloženou pokutu uhradit. V současné době však analyzujeme odůvodnění rozhodnutí ÚOHS, abychom zvážili podání správní žaloby do dotčeného rozhodnutí předsedy ÚOHS.“

JN/Jana Fričová